新しい「育成就労」制度の概要と企業に与える影響📋
2027年4月に新たに導入される「育成就労」制度について、政府は外国人技能実習制度の代替となる新しい枠組みをまとめました。この新制度は、未熟練の外国人労働者を受け入れ、特定技能に向けた育成を行うことを目的としています。特に注目されるのは、都市部への人材集中を避け、地方の人材確保を推進するための制限措置です。
育成就労の主な特徴と目的🎯
「育成就労」制度は、人手不足が深刻な分野で外国人労働者を受け入れ、在留期間3年で「特定技能1号」まで技能を引き上げることを目指します。これにより、企業が必要とする高度な技能を持つ人材を育成することが可能になります。また、現行の技能実習制度では転職が原則できませんが、新制度では1~2年で転職が可能になるなど、労働者の柔軟な移動を認めることが特徴です。
制限される地域と転職者受け入れの枠組み🏙️
政府は、東京や大阪などの大都市圏での外国人労働者の転職者受け入れを制限する方針を示しています。これにより、都市部への人材流入を抑え、地方における人材確保をサポートします。具体的には、東京、神奈川、千葉、埼玉、愛知、京都、大阪、兵庫の8都府県で、企業の採用枠や転職受け入れ人数が制限されます。また、地方においては、優良な企業に対して採用枠の拡大を認めることで、地方経済の活性化を図ります。
転職者の割合制限と企業への影響📊
「育成就労」制度では、企業ごとに転職者の割合が制限されます。都市部の企業が地方から外国人労働者を受け入れる場合、転職者の割合は6分の1までに制限され、過度な引き抜き競争を避けることが求められます。このような措置により、企業にとっては、初期費用をかけて採用した労働者が短期間で転職するリスクを低減させることができます。
新制度導入後の転職と初期費用補填の仕組み💡
新制度では、外国人労働者の初期費用が一定額に設定され、転職時にその一部が補填される仕組みが導入されます。これにより、企業は過度な引き抜き競争を避けつつ、安定的な労働力を確保することができます。また、民間の職業紹介事業者の参入が制限され、仲介はハローワークなど公的機関に限定されます。
結論と今後の課題⚖️
「育成就労」制度は、外国人労働者の技術向上を促進し、企業の人手不足解消に貢献することが期待されます。しかし、都市部と地方の格差を解消するための調整や、転職時の企業間の連携が重要な課題となります。パブリックコメント(意見公募)が実施されており、今後の制度の詳細が決定される予定です。
に向けた育成を行うことを目的としています。特に注目されるのは、都市部への人材集中を避け、地方の人材確保を推進するための制限措置です。
執筆者

HO行政書士事務所
代表:HO THE CUONG
私は1歳の時に、ベトナムからのインドシナ難民として来日しました(2012年に永住ビザを取得)。
日本の高校を卒業後、一時的に就職したものの長続きせず、その後はフリーの仕事をしていました。
日本語とベトナム語の両方を話せるため、フリーの仕事を通じて在日ベトナム人からよく質問を受けるようになりました。中でも最も多かったのがビザ(在留資格)に関する相談で、アドバイスはできても専門資格がないため手続きができず、もどかしい思いをしていました。そこで38歳の時、行政書士の資格取得を目指して勉強を始めることを決意。
そして翌年、幸運にも(おそらく)ベトナム人初の行政書士試験合格者となりました。今では皆様のおかげで日本全国やベトナムから多くのご依頼をいただき、充実した忙しい毎日を送っています。